• Подробная информация доступна только для зарегистрированных пользователей.
  Войдите в систему или зарегистрируйтесь

Законопроект внесен в Государственную Думу РФ Правительством РФ и призван устранить возникшую правовую неопределенность в регулировании правоотношений, связанных с определением полномочий федеральных органов исполнительной власти в соответствующей сфере, а также формальный характер имеющихся инструментов государственного контроля.

Действующий в настоящее время в соответствии со статьями 7–10 Федерального закона от 22 августа 1995 года № 151—ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» порядок предусматривает возможность создания аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, в том числе по решению руководства организаций, занимающихся одним или несколькими видами деятельности, при осуществлении которых законодательством Российской Федерации предусмотрено обязательное наличие у организаций собственных служб и формирований.

По мнению автора законодательной инициативы, указанные обстоятельства сужают возможности гарантированной высококвалифицированной помощи работникам горнодобывающих предприятий. Социально-экономические последствия предлагаемых изменений направлены на обеспечение безопасности работ, предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций к локализации и ликвидации последствий аварий.

В законопроекте предлагается установить особый порядок создания профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, осуществляющих горноспасательные работы. Предусмотрено наделение Правительства Российской Федерации исключительными полномочиями по созданию таких служб и форматирований. Соответствующие решения Правительства Российской Федерации будут приниматься по представлениям федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, согласованным с федеральными органами исполнительной власти, в сферу деятельности которых входят организации, эксплуатирующие объекты ведения горных работ.

Также в соответствии с положениями законопроекта предусмотрена передача территориальным органам МЧС России полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ по согласованию создания в организациях профессиональных аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, а также координации деятельности всех таких служб и формирований на территориях субъектов РФ.

Кроме того, в законопроекте предлагается ввести понятия видов аварийно-спасательных работ.

Участвуют: представители органов государственной власти, контрольно-надзорных органов, эксперты, представители НКО.