Пресс-конференция "Новая избирательная система vs старая политика: кто кого?"
-
Кто: РИА Новости - Украина
-
Где: За рубежом, Киев, ул. Институтская, 28А
-
Когда: 09.09.15 (13:00—14:00)
Пресс-конференция, видеомост, видеоконференция436 просмотров
Список участников:
Руслан Бортник, директор Украинского института анализа и менеджмента политики; Алексей Антипович, директор Социологической группы "Рейтинг"; Сергей Белашко, политолог, директор Агентства социальных коммуникаций.
Закон, изменивший избирательную систему местных выборов, был принят украинским парламентом месяц назад и вступил в силу 7 августа 2015 года. Также 4 сентября Верховная Рада Украины приняла во втором чтении и в целом закон №3008 "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно организации проведения первых выборов местных советов и сельских, поселковых, городских голов". Предстоящие выборы станут своеобразным тестом новой избирательной системы, которая раньше в Украине не применялась. Центральная избирательная комиссия признала невозможным проведение очередных местных выборов 25 октября в прифронтовой зоне антитеррористической операции в 91-м населенном пункте в Донецкой области и 31-м — в Луганской области, в Мариуполе и ряде других прифронтовых городов Донбасса. Проходной барьер для партий увеличен с 3% до 5%. Выдвижение мэров городов с населением более 90 тыс. жителей будет происходить исключительно от партий. Избирать мэров таких городов будут абсолютным большинством: 50% плюс один голос. Соответственно, предусмотрена возможность проведения двух туров голосований. Эксперты указывают на ряд негативов нового закона: неточности формулировок, увеличение проходного барьера и проблему голосования переселенцев. Законом не предусмотрено участие в выборах избирательных блоков партий. По мнению большинства экспертов, этот закон о выборах — самый худший за всю новейшую историю Украины. Он наименее демократичен и наиболее олигархичен, и играет на руку политическим силам, уже представленным в парламенте. По сути, новый закон загоняет местный бизнес и местную элиту, которая намерена участвовать в выборах, в очень узкий коридор выбора между уже сложившимися влиятельными политическими силами. Эксперты уверены, что предвыборная риторика кандидатов традиционно для Украины будет "замешана" на популизме, как глобальном, так и бытовом. Часть политических сил будет обещать отменить повышение тарифов или сделать их ниже на 70%. Другая часть будет обещать завтра освободить Крым, уже сегодня войти в Европейский Союз, обещать военные и политические победы в конфликте на Востоке. И все будут говорить одинаково о коррупции — "карать и выжигать каленым железом". Сегодня недостаточно располагать "прикормленным" округом, ресурсами и финансами. Успешные кандидаты на выборах в городские советы вынуждены будут работать не только на себя на своем округе, но и выделять ресурсы на соседние округа, поскольку считается общий результат. Однако новое законодательство и ожесточенность схватки не означает, что кандидаты будут применять новые предвыборные технологии. По мнению экспертов, это, прежде всего, подкуп избирателей, а админресурс на этих выборах будет играть небольшую роль, он эффективен только при концентрации, а т.к. жесткой вертикали нет — каждый чиновник тянет одеяло на себя. Еще одной из основных и ярких технологий, как показали выборы в Чернигове в Верховную Раду, станет технология конфликта.