Законопроект о переносимости номеров в сетях сотовой связи претерпит значительные изменения. В течение недели Минкомсвязи необходимо доработать документ и представить его на согласительное совещание. Проект закона может быть рассмотрен правительством в первой половине ноября, сообщил вице-премьер Аркадий Дворкович. Услуга переносимости номера (MNP, Mobile number portability) должна заработать в начале 2014 года. Это случится либо 1 января, либо 1 марта. До конца текущего года закон должен быть принят, а в следующем году будут созданы необходимые подзаконные акты и проведена вся необходимая технологическая работа. Между тем ФГУП «НИИР» утверждает, что на внедрение услуги требуется 2–3 года. Минкомсвязи вынесло законопроект на общественное обсуждение в мае. В документе было прописано, что внедрение MNP потребует создания специальной базы данных и выбора ее оператора. Тогда еще президент Дмитрий Медведев распорядился сделать эту услугу бесплатной для абонента. Однако законопроект раскритиковало Минэкономразвития и Администрация президента. Теперь прорабатывается вариант с введением платы за сохранение номера. «Исходя из экономической логики, я бы лично не исключал возможности установления платы. Мне кажется, что за дополнительные услуги надо платить», – сказал Дворкович. По его мнению, расходы абонента не должны превышать 100 рублей. При этом в законе может быть установлен максимальный тариф для услуги MNP. Кроме того, власти не смогут реализовать программу на федеральном уровне – по крайней мере, на первом этапе. Скорее всего, переносимость будет ограничена «родным» регионом абонента. Для охвата всей территории потребуются дополнительные обоснования и расчеты. Операторы понесут дополнительные затраты из-за необходимости менять технологии обеспечения мобильной связи. Сложность переносимости номеров между регионами связана и с системой оплаты услуг связи. Операторы не будут знать, где находится абонент, и не смогут ввести плату за роуминг. «Возможно, потребуется два этапа решения этого вопроса», – заявил вице-премьер. По предварительным оценкам, единовременные расходы на создание базы данных перенесенных номеров составят около 500 млн рублей, а на ее ведение потребуется около 300 млн рублей ежегодно. Компенсировать расходы предполагается за счет бюджетных средств, либо фонда универсального обслуживания объемом около 15 млрд рублей, либо за счет абонента. Выделение бюджетных средств являются последним вариантом, так как у государства нет на это средств, подчеркнул Дворкович. Еще одно возможное ограничение – временное. Чтобы избежать мошенничеств, планируется установить ограничение по сроку, в течение которого абонент не может переходить от одного оператора к другому, и по количеству таких переходов.