Работа над новой редакцией Кодекса об административных правонарушениях (КоАП) РФ завершена, вскоре она будет вынесена на общественное обсуждение, сообщил журналистам в пятницу глава думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин, передает РАПСИ.

По его словам, подготовка новелл велась в рамках рабочей группы, в которую вошли восемь человек. Итоговый документ составляет 1590 страниц. "Проект нового кодекса РФ включает три части - Общую, Особенную и Процедурно-процессуальную. Всего 51 глава", - цитирует депутата ТАСС.

Плигин отметил, что новая редакция КоАП будет внесена на рассмотрение парламента только после общественного обсуждения. Текст будет также опубликован на сайте профильного комитета.

«Рабочая группа заинтересована в максимальном сотрудничестве со средствами массовой информации, гражданским обществом. После того, как вы все вместе одобрите эту редакцию, мы ее внесем и предложим Государственной Думе рассмотреть в первом чтении», — сказал он.

Как отмечается в пояснительной записке к документу, текст которого имеется у ТАСС, необходимость принятия нового кодекса обусловлена государственно-общественными изменениями, произошедшими с 1 июля 2002 года, когда была введена в действие предыдущая редакция КоАП.

"Эти изменения повлияли и на правовую систему: возникли новые правовые институты, менялся облик целых отраслей российского права - например, появились институты государственных закупок, контрактная система, законодательно и организационно оформились институты в сфере государственного контроля", - отмечают разработчики.

Особенная часть проекта нового кодекса, устанавливающая ответственность за конкретные нарушения, состоит из 32 глав против 17 в действующей редакции. "Однако значительное увеличение числа глав Особенной части не означает, что в Кодексе стало почти в два раза больше составов административных правонарушениях. Увеличение числа глав в первую очередь связано с тем, что некоторые наиболее крупные главы разделены на части", - отмечают разработчики.

Так, в частности, в отдельные главы выделены правонарушения, посягающие на семью и права несовершеннолетних, на установленный порядок деятельности НКО и политических партий, нарушения в сфере ЖКХ, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также табака, табачной продукции, табачных изделий или курительных принадлежностей.

"В целом в проекте сохраняются тенденции к расширению круга урегулированных различными федеральными законами общественных отношений, а также к более детальному и точному определению составов административных правонарушений", - говорится в сопроводительных документах.

Общая часть КоАП РФ сохранила ранее предложенные новеллы, в частности, по введению категорий правонарушений: грубые, значительные и менее значительные. Для каждой из категорий административных правонарушений установлены особенности производства и максимальные административные наказания, отмечается в пояснительной записке.

При этом перечень видов административного наказания расширен за счет включения в него исправительных работ, лишения специального разрешения (лицензии), административного запрета на посещение публичных и иных массовых мероприятий, определенных общественных мест, а также на пользование услугами авиаперевозчиков в качестве пассажиров, ликвидации юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

"Такое расширение перечня видов административного наказания позволит повысить точность и эффективность реагирования государства на конкретные противоправные деяния", - считают разработчики.

#аю