Председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства Андрей Широков.

• Подробная информация доступна только для зарегистрированных пользователей.
  Войдите в систему или зарегистрируйтесь

Реформа жилищного и коммунального хозяйства проходит с большими трудностями, недостаточно эффективно и главное медленно. К тому есть ряд серьезных причин, а именно:

- недостатки жилищного законодательства очевидны — управление МКД не стало профессиональной деятельностью, экономические цели управления не установлены, не введены требования к управляющим, практика прямых расчетов за коммунальные услуги с ресурсоснабжающими организациями стала барьером для исполнения Указа Президента и закона «Об энергосбрежении...», многоквартирный дом не является объектов недвижимости, общее имущество собственников помещений не регистрируется, не оценивается, не страхуется; появилось значительное число «бедных собственников» квартир, которым публичная власть вынуждена оказывать финансовую поддержку при оплате содержания жилья и коммунальных услуг;

- принят ряд поправок к Жилищному кодексу, рассматриваются новые поправки, но они не решают коренных проблем реформирования правоотношений в жилищной сфере, попытки введения СРО управляющих организаций не могут привести к коренным изменениям, они приведут, возможно, к практике продажи СРО «билетов в Провал», к повышению коррупции в сфере управления МКД;

- некоторые Постановления Правительства РФ тоже не улучшают ситуацию — введенная отчетность для управляющих не предусматривает отчета по начислениям, доходам и расходам управляющих для каждого дома, по задолженности управляющих перед поставщиками ресурсов; значительная часть управляющих (до 90%) потенциальные банкроты, интересы собственников в отношениях с управляющими не защищены эффективно нормами законов;

- сегодня мы на развилке — либо будем усиливать роль публичной власти в части контроля деятельности управляющих (это, однако, повышает коррупционность отношений) и участия в управлении (капитальные ремонты!), либо начнем развивать институты рыночных отношений в сфере управления жилой недвижимостью, обеспечивать возможность прихода в эту сферу частного капитала;

- требуется срочная разработка двух важнейших законов - «Об управлении жилой недвижимостью» и «Об объединениях собственников помещений в многоквартиных домах» (проблемы — кто оплатит разработку законов, кто выступит с законодательной инициативой?); очевидно, в частности, без создания корпуса крупных и ответственных управляющих управление не станет бизнесом, а без обязательного, как во всем мире, членства в таких объединениях собственников существующие ТСЖ и отношения в них — источник многих конфликтов без возможности эффективного вмешательства публичной власти;

- проблемы в жилищной сфере ясны и понятны профессионалам, опыт управления МКД (позитивный и негативный) накоплен, сейчас особенно важно и нужно понимание этих проблем органами публичной власти, а также заказ на их решение от законодателей, широкое публичное обсуждение новых решений в сфере жилой недвижимости — до 12 года, до окончания выборных компаний есть нужное время на подготовку реформирования законодательства, которое предстоит принимать и исполнять новому составу всех органов публичной власти, всем собственникам помещений в МКД.

Торгово-промышленная палата России через свой Комитет по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства, через объединения предпринимателей находит пути продвижения Реформы жилищного и коммунального хозяйства, предлагает меры развития отрасли всем ветвям и уровням власти.