Подробная информация доступна только для зарегистрированных пользователей.
Войдите в систему или зарегистрируйтесь

Федеральным законом от 18.07.2011 № 242-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» расширен перечень поднадзорных субъектов Россельхознадзора, за счет органов государственной власти Томской области и органов местного самоуправления Томской области.
Во исполнение данного закона отделом земельного контроля Управления Россельхознадзора по Томской области в марте 2012 года проведена плановая проверка муниципального учреждения «Администрация Баткатского сельского поселения».
В процессе проведения контрольно-надзорных мероприятий, проверялись качество исполнения полномочий органов местного самоуправления: по использованию земельных участков принадлежащих МО «Баткатское сельское поселение»; по рациональному распоряжению землями сельскохозяйственного назначения расположенных в границах сельского поселения, наличие и качество нормативной правовой базы, качество осуществления полномочий в области муниципального земельного контроля, а также ряд иных вопросов.
В результате проверки установлено не удовлетворительное исполнение возложенных полномочий, а именно:
1. Территория Баткатского сельского поселения включает 71207,85 га земель сельскохозяйственного назначения из них сельскохозяйственных угодий 37664,19 га, 631,75 га земель сельскохозяйственного использования, расположенных на землях населенного пункта.
Не используется 14552,34 га сельскохозяйственных угодий.
Срок не использования составляет более пяти лет.
Однако на территории Баткатского сельского поселения работают такие крупные сельхоз товаропроизводители как ООО «Осипов и К», ИП «Хатющин», ЗАО «Томь», ООО АФ «Межениновская», ООО «Сиалт-Агро», КФХ «Варфоломеев А.К.», а следовательно существует и спрос на сельскохозяйственные угодья.
Указанное говорит о неэффективности политики проводимой Администрацией Баткатского сельского поселения по вовлечению земель сельскохозяйственного назначения в сельскохозяйственный оборот.
2. Отсутствует план проверок юридических лиц на 2011 год.
3. Как установлено проверкой, специалист по земельному контролю администрации Баткатского сельского поселения осуществляет свою деятельность на основании Положения «О муниципальном земельном контроле на территории Баткатского сельского поселения» и Административного регламента проведения проверок при осуществлении муниципального контроля на территории муниципального образования «Баткатское сельское поселение».
Данные нормативные правовые акты не содержат нормы регулирующие действия уполномоченного лица, по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений.
Отсутствие указанных норм приводит к не возможности, со стороны органа уполномоченного на проведение муниципального контроля, проконтролировать устранение выявленных нарушений, что влечет продолжение противоправных действий со стороны виновных лиц.
4. Анализ проводимых МУ «Администрация Баткатского сельского поселения» проверок выявил некачественное составление материалов проверок. Так, при наличии нарушений не указываются обязательные требования нормативных правовых актов, нарушение которых было допущено; материалы дел не направляются для решения вопроса о привлечении к административной ответственности в Управление Россельхознадзора по Томской области или иные органы государственного земельного контроля.
По результатам проверки с целью устранения выявленных нарушений администрации Баткатского сельского поселения выдано представление.
Управление Россельхознадзора по Томской области рекомендует органам местного самоуправления обратить внимание на качество исполнения возложенных полномочий, провести обучение специалистов в области земельных отношений, регулярно осуществлять мониторинг земель сельскохозяйственного назначения, качественно повысить уровень работы с сельскохозяйственными товаропроизводителями.