Основной идеей законопроекта является совершенствование существующих норм законодательства Российской Федерации о размещении заказов с целью установления системного и функционально более полного правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и нужд бюджетных учреждений, совершенствования основ системы размещения заказов, обеспечивающих ее эффективное функционирование и развитие в современных условиях.
Актуальность и своевременность задачи обновления законодательства о размещении заказов обусловлена, с одной стороны, динамичным развитием и процессами модернизации системы размещения заказов, с другой – имеющимися разрывами между стадиями планирования закупок, размещения заказов и исполнения контрактов.
Целью разработки законопроекта является обеспечение комплексной модернизации законодательства Российской Федерации о размещении заказов, повышение эффективности механизма правового регулирования, создание правовых условий для обновления и развития системы размещения заказов в соответствии с потребностями развития инновационной экономики, эффективного расходования бюджетных средств, обеспечения публичности закупок и развития добросовестной конкуренции.
Действие норм законопроекта распространяется на государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, органы местного самоуправления, казенные учреждения и иных получателей средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации или местных бюджетов, на их должностных лиц, а также на иные лица, принимающие участие в размещении заказов.
Установленные в настоящее время Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», иными законодательными актами и подзаконными нормативными правовыми актами отношения в сфере размещения заказов предлагается уточнить и систематизировать.
